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公开选聘物业服务企业管理办法(试行)

来源: 发布时间:2018-06-22 08:20:00 浏览次数: 【字体:

公开选聘物业服务企业管理办法(试行)


第一章    总 则

 

  第一条  为了规范和促进沁水县物业服务业有序发展、良性发展、快速发展,根据国务院《物业管理条例》、《山西省物业管理条例》和《沁水县加快发展物业服务业的实施意见》等有关规定,特制定本办法。

 

  第二条  前期物业管理招标人是在业主、业主大会选聘物业管理企业之前,依法提出招标项目进行招标的建设单位;业主委员会成立(或物业监督员选聘)后,由业主委员会或物业监督员负责组织选聘物业服务企业。

 

  第三条  物业服务企业的选聘遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。

 

  第四条  沁水县住房委员会办公室(简称县住房办)负责物业服务企业选聘工作的指导和监督。

 

  第五条 县住房办建立物业管理的“两随机、一公开”工作机制。


第二章    招投标

 

  第六条  县域内住宅物业的建设单位不得指定物业服务企业,应当通过招标的方式选聘物业服务企业。

 

  第七条  建设单位选聘物业服务企业前,应向县住房办提供公开选聘物业服务企业的备案书,备案资料如下:

 

  (一)招标公告及招标人相关证书的复印件。

 

  (二)物业管理服务内容及要求,包括服务内容、服务标准等。

 

  (三)拟定评标标准、评标方法、开标时间及地址等。

 

  (四) 前期物业服务合同。合同包括以下内容:

 

  ①双方的权利和义务;

 

  ②物业的基本情况;

 

  ③服务事项、质量和费用;

 

  ④计费方式和收费起始时间;

 

  ⑤合同期限和合同解除条件;

 

  ⑥违约责任。

 

  前款规定的服务事项一般包括下列内容:

 

  ①物业共用部位、共用设施的日常维护和管理;

 

  ②环境卫生、绿化管理;

 

  ③物业管理区域内公共秩序的维护、消防等协助管理事项;

 

  (五)提供需要查验的相关移交资料、物业办公用房配套的承诺书。 

 

  第八条  建设单位在接到县住房办受理的通知后应当按照以下规定时限完成前期物业管理的招标投标工作。

 

  (一)现售商品房在现售30日前。

 

  (二)预售商品房在取得商品房预售许可证前。

 

  (三)非出售的新建物业在交付使用90日前,业主、业主大会通过招标方式选聘物业管理企业的,应当在物业服务合同期满60日内或者合同解除之日起60日内,完成物业管理企业招标投标工作。

 

  第九条  建设单位选聘物业服务企业应当在县住房办的监督下,在沁水县政府网上发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。

 

  第十条  建设单位应当在县住房办监督下对投标申请人进行资格预审。投标人过多时,可以由招标人从中选择不少于5家资格预审合格的投标申请人。

 

第三章    开标、评标、中标

 

  第十一条  投标人少于3个或住宅规模在3万m2以下的,经县住房办批准后采取协议方式选聘物业服务企业,投标人3个以上或住宅规模在3万m2以上的,招标人在开标前3个小时从专家库里抽取,招聘场地由建设单位确定,鼓励进入当地公共资源交易平台。

 

  第十二条  开标由招标人主持,邀请所有投标人参加,投标人每组不超过2人。开标应当按照下列规定进行:

 

  由投标人或者其推选代表检查投标文件的密封情况,由投标人交工作人员当场拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

 

  招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众予以拆封。

 

  开标过程应当记录、并由招标人存档备案。

 

  第十三条  评标由招标人从评委库内抽取与招标代表共5人组成评标委员会,其中招标人代表以外的物业管理方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

 

  评标委员会成员不得参与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人及其他利害关系人的财物或者宴请等。

 

  第十四条  评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人按照第一候选人为确定中标人,若第一个候选人放弃履行合同,招标人可以依序选择第二候选人为中标人,依次类推。

 

  招标人应当自确定中标人之日起15日内向县住房办备案。

 

  第十五条  招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同的实质性内容的其他协议。

 

  第十六条  招标人不与中标人签订合同,给中标人造成损失的,招标人应当承担相应的民事责任和行政责任。

 

  第十七条  业主委员会成立(或物业监督员选聘)后,对符合半数以上业主要求的,原聘物业服务企业可以续签聘用合同,前期聘用合同终止;若半数以上业主不同意使用原聘物业服务企业应提前60日通知原聘物业服务企业进行退出。关于原聘物业服务企业的投资费用应由业主委员会和原聘物业服务企业共同聘请的中介评估机构确定额度为准,拟定在招投标报名条件中,涉及到业主与物业服务企业的经济纠纷双方可以通过司法机关处理。业主委员会(或物业监督员)通过公开招标的方式选聘物业服务企业,具体程序参照本办法执行。

 

第四章    法律责任

 

  第十八条  建设单位不按照有关规定程序擅自与物业服务企业签订聘用物业服务合同的,沁水县住房保障和城乡建设管理局(简称县住建局)按照国务院《物业管理条例》相关规定予以处罚。

 

  第十九条 建设单位未按房屋总建筑面积的千分之三至千分之五配套物业办公用房,由县住建局按国务院《物业管理条例》相关规定给予处罚。

 

  第二十条 建设单位应当自物业竣工验收备案之日起30日内与物业管理企业办理物业的交接验收手续,分期建设的物业建设单位应当与物业管理企业或者业主、业主委员会分期办理已竣工验收备案的物业的交接验收手续,建设单位不移交有关资料的,由县住建局按照国务院《物业管理条例》相关规定予以处罚。

 

第五章 附 则

 

  第二十一条 专家评委暂时从晋城市物业管理专家评委库内抽取,待县住房办建立沁水县物业管理专家评委库后再从我县专家库里抽取。具体抽取时间在开标前3个小时由建设单位抽取评委。组长由专家评委推荐产生。

 

  第二十二条 移民小区、回迁小区、保障性住房小区参照本办法执行。

 

  第二十三条 此管理办法自发布之日起施行。

 

  第二十四条 此管理办法与新的法律、法规有抵触,执行新的法律法规。

 

  第二十五条  此管理办法由县住房办负责解释。

 

 

沁水县住房保障和城乡建设管理局

 

2018年6月6日


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